時(shí)政要聞
國(guó)常會(huì):狠抓穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策落地見(jiàn)效 為明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打好基礎(chǔ)
12月20日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議部署深入抓好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地見(jiàn)效,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)鞏固回穩(wěn)基礎(chǔ)、保持運(yùn)行在合理區(qū)間;確定加強(qiáng)重點(diǎn)商品保供穩(wěn)價(jià)措施,保障群眾生活需求;部署持續(xù)做好穩(wěn)就業(yè)保民生工作,兜牢民生底線。
會(huì)議指出,今年穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的工作成果,來(lái)之極為不易。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持恢復(fù)和回穩(wěn)態(tài)勢(shì),但基礎(chǔ)還不牢固。要落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,著力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回穩(wěn)向好、實(shí)現(xiàn)明年好的開(kāi)局。
會(huì)議指出,實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施,為應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素沖擊、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由下滑轉(zhuǎn)為回穩(wěn)發(fā)揮了重要支撐作用。這些政策措施仍有釋放效應(yīng)空間,特別是重大項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備更新改造,在當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間對(duì)擴(kuò)投資帶消費(fèi)仍將發(fā)揮重要作用。現(xiàn)在工作做好了對(duì)明年穩(wěn)增長(zhǎng)也會(huì)起更多成效,要抓住時(shí)間窗口,狠抓政策落實(shí)。一是對(duì)落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,抓好填平補(bǔ)齊,確保全面落地。二是推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備更新改造形成更多實(shí)物工作量,符合冬季施工條件的項(xiàng)目不得停工。三是堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,支持民營(yíng)企業(yè)提振信心、更好發(fā)展。支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。結(jié)合實(shí)際促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)有序恢復(fù)。落實(shí)支持剛性和改善性住房需求、保交樓和房企融資等16條金融政策。為國(guó)際貿(mào)易投資洽談提供最大程度便利。隨著優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施的有序推進(jìn)落實(shí),要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保持經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)態(tài)勢(shì),為明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打好基礎(chǔ)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),近期有關(guān)部門要再次督導(dǎo)地方落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,扛起發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的責(zé)任,推進(jìn)“放管服”改革,協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。
會(huì)議指出,在全球高通脹背景下,今年我國(guó)物價(jià)保持平穩(wěn)。元旦春節(jié)臨近,要繼續(xù)抓好生活品保供穩(wěn)價(jià)。一要保障交通物流暢通,盡快解決有的地方物流“最后一公里”不暢問(wèn)題。二要壓實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,確保“雙節(jié)”重要民生商品供應(yīng)充足和物價(jià)平穩(wěn)。切實(shí)保障群眾防疫和醫(yī)療物資需求,支持相關(guān)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn),并加強(qiáng)國(guó)際合作,合理進(jìn)口急需品。三要確保生活生產(chǎn)用能和群眾溫暖過(guò)冬。
會(huì)議指出,今年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1200萬(wàn)人,但當(dāng)前穩(wěn)就業(yè)壓力依然較大,要進(jìn)一步抓實(shí)穩(wěn)就業(yè)保民生。一是突出保市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè),落實(shí)好助企紓困、穩(wěn)崗?fù)貚徃黜?xiàng)舉措。二是扎實(shí)做好大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作。三是集中整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,幫助農(nóng)民工節(jié)后及時(shí)返崗。四是支持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。五是做好困難群眾生活保障,該擴(kuò)圍的擴(kuò)圍,及時(shí)足額發(fā)放低保等各類救助金。六是對(duì)因疫困難群眾予以臨時(shí)救助,情況緊急的先行救助,戶籍不在本地的由急難發(fā)生地直接救助。切實(shí)保障受災(zāi)困難群眾基本生活。
國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局:2023年電力中長(zhǎng)期合同占比應(yīng)高于上年電量80%,各地優(yōu)先給與煤炭和運(yùn)力保障
日前,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2023年電力中長(zhǎng)期合同簽訂履約工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》。)
《通知》指出,堅(jiān)持電力中長(zhǎng)期合同高比例簽約。市場(chǎng)化電力用戶2023年年度中長(zhǎng)期合同簽約電量應(yīng)高于上一年度用電量的80%,并通過(guò)后續(xù)季度、月度、月內(nèi)合同簽訂,保障全年中長(zhǎng)期合同簽約電量高于上一年度用電量的90%。燃煤發(fā)電企業(yè)2023年年度中長(zhǎng)期合同簽約電量不低于上一年實(shí)際發(fā)電量的80%,月度(含月內(nèi))及以上合同簽約電量不低于上一年實(shí)際發(fā)電量的90%。水電和新能源占比較高省份簽約比例可適當(dāng)放寬。對(duì)于足額簽訂電力中長(zhǎng)期合同的煤電企業(yè),各地應(yīng)優(yōu)先協(xié)調(diào)給予煤炭和運(yùn)力保障,支撐電力中長(zhǎng)期合同足額履約。
《通知》指出,各地政府主管部門要會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu),根據(jù)電源結(jié)構(gòu)變化、近三年電力供需形勢(shì)及電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試運(yùn)行計(jì)劃,考慮2023年本地區(qū)電力供需形勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化時(shí)段劃分方式,交易時(shí)段數(shù)量由3—5段增加至5段以上,結(jié)合各地實(shí)際用電負(fù)荷與新能源出力特性,按需明確劃分尖峰、深谷時(shí)段。
《通知》指出,引導(dǎo)市場(chǎng)交易電價(jià)充分反映成本變化,合理拉大峰谷價(jià)差,在日內(nèi)平段價(jià)格和加權(quán)平均交易價(jià)格均不超過(guò)國(guó)家允許的價(jià)格浮動(dòng)范圍的前提下,鼓勵(lì)探索自行約定日內(nèi)各時(shí)段價(jià)格;健全高耗能企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)形成機(jī)制,高耗能企業(yè)交易價(jià)格不受燃煤基準(zhǔn)價(jià)上浮20%限制。高耗能企業(yè)與其他企業(yè)同場(chǎng)交易的,供應(yīng)緊張時(shí)可優(yōu)先出清其他企業(yè)交易電量;完善綠電價(jià)格形成機(jī)制,鼓勵(lì)電力用戶與新能源企業(yè)簽訂年度及以上的綠電交易合同,為新能源企業(yè)鎖定較長(zhǎng)周期并且穩(wěn)定的價(jià)格水平。
《通知》指出,按時(shí)完成中長(zhǎng)期合同簽訂工作。各地要充分考慮市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度及市場(chǎng)主體承受能力,做好組織協(xié)調(diào),穩(wěn)步推動(dòng)中長(zhǎng)期合同簽訂工作,避免市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)。在時(shí)段劃分段數(shù)、偏差結(jié)算機(jī)制、交易頻次和周期等方面分階段推進(jìn)實(shí)施,與現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)有效銜接。各地應(yīng)在12月20日前完成2023年年度中長(zhǎng)期合同簽訂工作,并于年底前向國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局報(bào)送2023年年度中長(zhǎng)期合同簽訂情況。
地方行動(dòng)
寧夏:建設(shè)信用信息共享應(yīng)用體系 力爭(zhēng)3年金融信貸服務(wù)25萬(wàn)家中小微企業(yè)
日前,寧夏自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《建設(shè)寧夏信用信息共享應(yīng)用體系促進(jìn)中小微企業(yè)融資的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),建設(shè)信用信息共享應(yīng)用體系,緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,推進(jìn)金融資源向中小微企業(yè)傾斜。
《實(shí)施方案》提出,通過(guò)5年的努力,全區(qū)深度貫通、高效對(duì)接、以信促貸的“1個(gè)數(shù)據(jù)中心+N個(gè)服務(wù)平臺(tái)+X個(gè)金融機(jī)構(gòu)”信用信息共享應(yīng)用體系基本建立。力爭(zhēng)3年新增信用貸款500億、服務(wù)25萬(wàn)家中小微企業(yè)(包括個(gè)體工商戶),5年新增信用貸款1000億、服務(wù)30萬(wàn)家中小微企業(yè)(包括個(gè)體工商戶)。
《實(shí)施方案》提出,聚焦信用信息歸集,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮自治區(qū)信用信息共享平臺(tái)功能,健全信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),向上聯(lián)通全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái),橫向?qū)悠髽I(yè)信用信息公示系統(tǒng)(寧夏)和各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域信息系統(tǒng),向下貫通區(qū)內(nèi)各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)國(guó)家數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、地方數(shù)據(jù)互通共享,形成全區(qū)信用信息共享應(yīng)用體系“數(shù)據(jù)樞紐”。
《實(shí)施方案》提出,聚焦服務(wù)功能提升,以自治區(qū)信用信息共享平臺(tái)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以各類融資信用服務(wù)平臺(tái)為支撐,引入銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、信用服務(wù)等機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱接入機(jī)構(gòu))上線服務(wù),形成全區(qū)中小微企業(yè)融資信用服務(wù)網(wǎng)絡(luò);發(fā)揮“信易貸”寧夏總站信用信息全、覆蓋面廣、時(shí)效性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),以信用為核心要素,重點(diǎn)聚焦自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目,以及文化旅游、健康養(yǎng)老、人力資源、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融資場(chǎng)景,引導(dǎo)接入機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)基于信用信息和大數(shù)據(jù)技術(shù)的“信易貸”產(chǎn)品和服務(wù);寧夏企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)(168平臺(tái))要充分利用平臺(tái)信息資源和政策性融資資源優(yōu)勢(shì),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、“專精特新”中小企業(yè)等創(chuàng)新主體,聚焦電子信息、新型材料、清潔能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)接入機(jī)構(gòu)開(kāi)展供應(yīng)鏈金融服務(wù),促進(jìn)金融鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。
《實(shí)施方案》還提出,各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)要建立完善中小微企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)中小微企業(yè)開(kāi)展全覆蓋信用評(píng)價(jià),供銀行等接入機(jī)構(gòu)參考使用。鼓勵(lì)接入機(jī)構(gòu)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和市場(chǎng)定位,充分利用內(nèi)外部信息資源,完善信用評(píng)價(jià)模型,強(qiáng)化企業(yè)信用畫像、關(guān)聯(lián)分析,實(shí)現(xiàn)融資精準(zhǔn)對(duì)接、有效風(fēng)控,對(duì)中小微企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”。
浙江:出臺(tái)元旦春節(jié)期間穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)舉措,外省籍參保員工一次性補(bǔ)助不低于500元
日前,浙江省人社廳等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好元旦春節(jié)期間企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)并開(kāi)展對(duì)留浙過(guò)年省外員工溫暖關(guān)愛(ài)行動(dòng)的通知》(下稱《通知》),《通知》中提出18條舉措,進(jìn)一步做好企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)留浙過(guò)年省外員工的生活保障。
《通知》明確,要切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)重大項(xiàng)目重大工程穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)。各地應(yīng)通過(guò)開(kāi)展各種形式的“送溫暖、送政策、送服務(wù)”活動(dòng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)員工、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)者自愿堅(jiān)守崗位、就地過(guò)節(jié)。
《通知》提出,各地應(yīng)大力開(kāi)展送溫暖送關(guān)愛(ài)活動(dòng),靈活安排職工在崗培訓(xùn),落實(shí)好工資、休假等待遇保障,切實(shí)為留浙過(guò)年省外員工解決實(shí)際困難。當(dāng)?shù)卣山Y(jié)合實(shí)際,對(duì)春節(jié)期間留工的企業(yè),按外省籍參保員工每人不低于500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工補(bǔ)助。
《通知》指出,支持階段性用工需求量較大的企業(yè)與富余員工較多的企業(yè)開(kāi)展余缺調(diào)劑,對(duì)缺工比較嚴(yán)重的企業(yè)實(shí)行清單式管理,安排專人跟進(jìn)幫扶。此外,繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策,落實(shí)社保費(fèi)緩繳、社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策。政府有關(guān)部門要保障各類要素穩(wěn)定供應(yīng)。
各地要提前謀劃、關(guān)口前移,制定工作預(yù)案,對(duì)節(jié)后返崗招工可能存在的問(wèn)題和困難做好充足準(zhǔn)備。充分利用大數(shù)據(jù),及時(shí)掌握企業(yè)開(kāi)復(fù)工和員工返崗情況。對(duì)企業(yè)支出的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)接返服務(wù)包車費(fèi)用,各地可給予不低于50%的補(bǔ)助。對(duì)跨省就業(yè)的脫貧人口按規(guī)定發(fā)放一次性交通補(bǔ)助。
廣西:2023年新增工業(yè)項(xiàng)目用地不低于40%為“標(biāo)準(zhǔn)地”,促進(jìn)土地要素高效配置
近日,廣西印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),提出到2023年底和2024年底,自治區(qū)級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)新增工業(yè)項(xiàng)目用地按“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)比例分別不低于40%和70%;自2025年起,國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新增工業(yè)用地原則上全部按“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)。
《意見(jiàn)》明確,推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的實(shí)施范圍是國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。廣西將通過(guò)開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)地”區(qū)域評(píng)估和普查、構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)地”控制指標(biāo)體系等六大重點(diǎn)任務(wù),全面簡(jiǎn)化、優(yōu)化工業(yè)項(xiàng)目用地審批程序,促進(jìn)土地要素精準(zhǔn)高效配置,促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目快落地、早達(dá)產(chǎn)。
《意見(jiàn)》提出,創(chuàng)新“標(biāo)準(zhǔn)地”彈性供應(yīng)方式,鼓勵(lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式供應(yīng)工業(yè)用地;創(chuàng)新“標(biāo)準(zhǔn)地”混合供應(yīng)方式,鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”與研發(fā)、辦公、商服等功能用途互利的用地混合供應(yīng),共享服務(wù)設(shè)施;創(chuàng)新“標(biāo)準(zhǔn)地”競(jìng)價(jià)供應(yīng)方式,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)競(jìng)報(bào)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收等指標(biāo),競(jìng)買項(xiàng)目用地。
同時(shí),《意見(jiàn)》還提出要?jiǎng)?chuàng)新“標(biāo)準(zhǔn)地”立體供應(yīng)方式,綜合確定地上地下空間規(guī)劃建設(shè)條件及控制指標(biāo)并納入供地方案,實(shí)現(xiàn)地上地表地下“立體供應(yīng)”;支持以土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股方式,供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)廠房、科技孵化器用地。
典型案例
廣東:推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入等規(guī)則制度銜接,服務(wù)粵港澳大灣區(qū)一體化發(fā)展
廣東市場(chǎng)監(jiān)管部門充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用,以規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制銜接為主線,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn),以提升發(fā)展動(dòng)能為核心,推出42條創(chuàng)新舉措,涵蓋市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全監(jiān)管多方面,全力服務(wù)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
一是在統(tǒng)籌組織方面突出深謀劃。推動(dòng)省政府與市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委圍繞大灣區(qū)建設(shè)開(kāi)展部省共建,推動(dòng)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、國(guó)家專利審查協(xié)作中心、商標(biāo)審查協(xié)作中心、國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心等一批國(guó)家資源或項(xiàng)目落戶大灣區(qū),為大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了帶動(dòng)和促進(jìn)作用。高規(guī)格建立質(zhì)量強(qiáng)省、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人,不斷完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制和政策體系,從全局高度謀劃市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)大灣區(qū)工作部署。
二是在規(guī)則銜接方面突出一體化。聚焦市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,充分考慮內(nèi)地和港、澳在市場(chǎng)監(jiān)管法律制度、監(jiān)管規(guī)則等方面存在的差異,積極探索具體領(lǐng)域“一策三地”“一事三地”“一規(guī)三地”的具體做法,梳理實(shí)施一批規(guī)則銜接創(chuàng)新舉措,推動(dòng)三地市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域高標(biāo)準(zhǔn)接軌取得突破。圍繞食品、粵菜、中醫(yī)藥、交通、養(yǎng)老等25個(gè)領(lǐng)域,公示110項(xiàng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”,在“圳品”、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程等基礎(chǔ)上,會(huì)同港、澳相關(guān)部門共同研究推進(jìn)食品“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”體系建設(shè),創(chuàng)造性提出了高品質(zhì)食品的概念,研究制定不低于供應(yīng)港澳食品標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)食品標(biāo)準(zhǔn)31項(xiàng),有效保障三地食品安全,推動(dòng)三地食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。組織粵港澳三地家電零部件、食品、口罩等社會(huì)關(guān)注領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證活動(dòng),針對(duì)部分驗(yàn)證結(jié)果差異召開(kāi)技術(shù)分析會(huì),對(duì)技術(shù)問(wèn)題達(dá)成共識(shí),推動(dòng)三地檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力提升、結(jié)果互認(rèn)。圍繞家電、電子信息、紡織服裝、玩具、衛(wèi)浴等行業(yè),組織開(kāi)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)認(rèn)證比對(duì)分析,提供內(nèi)外貿(mào)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證一體化服務(wù),幫助企業(yè)了解并積極應(yīng)對(duì)產(chǎn)品主要目標(biāo)市場(chǎng)的相關(guān)技術(shù)性貿(mào)易措施,助力灣區(qū)大市場(chǎng)建設(shè)。
三是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面突出高質(zhì)量。在提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量方面,深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政出資5億元設(shè)立廣東省質(zhì)量提升發(fā)展基金,支持提高制造技術(shù)及工藝水平、提升產(chǎn)品質(zhì)量、研究推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法、建設(shè)應(yīng)用現(xiàn)代質(zhì)量管理體系等質(zhì)量創(chuàng)新和質(zhì)量提升行為。2022年以來(lái)開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升工作,實(shí)施關(guān)鍵共性問(wèn)題攻關(guān)467項(xiàng)。建立“粵品通”公益性產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶線上平臺(tái),12家“產(chǎn)品醫(yī)院”的1067名產(chǎn)品專家入駐平臺(tái)提供線上“問(wèn)診”服務(wù),為廣大企業(yè)提供“零跑動(dòng)”“零距離”“全天候”的常態(tài)化質(zhì)量技術(shù)幫扶服務(wù)。開(kāi)展產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量問(wèn)題根源“清零”行動(dòng),建立“清零”企業(yè)名單,制定問(wèn)題“康復(fù)”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。在提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力方面,聯(lián)合港、澳舉辦四屆“粵港澳大灣區(qū)高價(jià)值專利培育布局大賽”,吸引上千個(gè)粵港澳三地和國(guó)內(nèi)專利項(xiàng)目參賽,樹(shù)立了一批大灣區(qū)高價(jià)值專利培育布局標(biāo)桿,助推了一批專利組合在大灣區(qū)轉(zhuǎn)化實(shí)施。大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)先行示范省建設(shè),制定出臺(tái)《關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見(jiàn)》,圍繞大灣區(qū)20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和20個(gè)重點(diǎn)區(qū)域,構(gòu)建“二十縱二十橫”知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)營(yíng)體系,全力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。
四是在市場(chǎng)監(jiān)管方面突出高效能。推動(dòng)由事后治理向事前防范轉(zhuǎn)變。率先開(kāi)展全省范圍“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn),推廣跨境商事登記“銀政通”,歐洲投資者可通過(guò)“銀政通”渠道在巴黎申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)廣東的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,橫琴將服務(wù)拓展到相關(guān)葡語(yǔ)系國(guó)家;構(gòu)建隨機(jī)抽查比例頻次、被抽查概率與抽查對(duì)象信用等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)程度關(guān)聯(lián)機(jī)制,提升事中事后監(jiān)管的準(zhǔn)確性和靶向性。推動(dòng)由被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。健全“一單兩庫(kù)”,建成全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”綜合監(jiān)管平臺(tái),歸集全省市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)信息1628.85萬(wàn)戶,公示各類企業(yè)信息63987.9441萬(wàn)條,推行抽查領(lǐng)域由群眾網(wǎng)上票決機(jī)制,開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)+網(wǎng)絡(luò)直播”等,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
廣東市場(chǎng)監(jiān)管創(chuàng)新做法取得了豐碩成果。截至2022年11月底,全省實(shí)有各類市場(chǎng)主體1623.44萬(wàn)戶,較上年末增長(zhǎng)6.35%。至10月底,發(fā)明專利有效量、商標(biāo)有效注冊(cè)量分別達(dá)到52.31萬(wàn)件和757.1萬(wàn)件,PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量累計(jì)達(dá)25.21萬(wàn)件。“商事登記確認(rèn)制試點(diǎn)”、“粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)主體登記一體化”、“‘一照通行’涉企審批服務(wù)改革試點(diǎn)”等5項(xiàng)改革舉措獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。