當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月3日晚,韓國總統(tǒng)尹錫悅突然進(jìn)行電視直播,宣布實(shí)施“緊急戒嚴(yán)”。尹錫悅列舉了多項(xiàng)理由,稱在野黨裹挾國會(huì),攪亂國家,表示將肅清韓國國內(nèi)“反國家勢力”。
韓國戒嚴(yán)司令官當(dāng)天晚間宣布,禁止國會(huì)、地方議會(huì)、政黨活動(dòng),禁止政治性集會(huì)示威,一切媒體出版機(jī)構(gòu)接受戒嚴(yán)司令官管理。
12月4日凌晨,韓國國會(huì)舉行緊急會(huì)議,就“要求解除緊急戒嚴(yán)令”進(jìn)行了投票。190名議員出席了此次會(huì)議,170名議員投了贊成票,韓國國會(huì)議長禹元植隨后宣布緊急戒嚴(yán)令無效。
據(jù)外界分析,近期韓國在野黨推動(dòng)針對尹錫悅總統(tǒng)夫人的系列立法以及彈劾檢察官等公職人員可能是尹錫悅宣布“緊急戒嚴(yán)”的導(dǎo)火索。
最新進(jìn)展如何?
曾出現(xiàn)沖突與對峙,戒嚴(yán)令已被解除
韓國戒嚴(yán)司令部發(fā)布一號(hào)戒嚴(yán)令,宣布從2024年12月3日23:00起在韓國全境公布以下事項(xiàng):
1、禁止國會(huì)和地方議會(huì)、政黨的活動(dòng)和政治結(jié)社、集會(huì)、示威等一切政治活動(dòng)。
2、禁止否定自由民主主義體制或企圖顛覆的一切行為,禁止假新聞、捏造輿論、虛假煽動(dòng)。
3、所有的言論和出版都受戒嚴(yán)司令部控制。
4、禁止造成社會(huì)混亂的罷工、怠工、集會(huì)行為。
5、包括實(shí)習(xí)和住院醫(yī)生在內(nèi)的正在罷工或離開崗位的所有醫(yī)務(wù)人員在48小時(shí)內(nèi)回到本職工作,如果違反,將根據(jù)戒嚴(yán)法進(jìn)行處罰。
6、除了反國家勢力等體制顛覆勢力外,普通國民將盡量減少日常生活的不便。
對于違反上述戒嚴(yán)令者,可以根據(jù)大韓民國戒嚴(yán)法第9條(戒嚴(yán)司令官特別措施權(quán)),在沒有逮捕令的情況下進(jìn)行逮捕、拘禁、扣押搜查,并根據(jù)戒嚴(yán)法第14條進(jìn)行處罰。
對此,韓國最大在野黨共同民主黨在尹錫悅宣布“緊急戒嚴(yán)”后召集緊急議員會(huì)議。黨首李在明呼吁韓國民眾前往國會(huì),保護(hù)國會(huì)。李在明稱總統(tǒng)尹錫悅宣布緊急戒嚴(yán)令是“違憲的”,譴責(zé)這一行為“違背國民意愿”。
當(dāng)晚,韓國國會(huì)前出現(xiàn)沖突,韓國在野黨輔佐團(tuán)和警方在國會(huì)出入口對峙。此外,試圖進(jìn)入國會(huì)的人群同警察發(fā)生對峙。
目前,經(jīng)過國會(huì)議員投票,韓國國會(huì)議長禹元植宣布緊急戒嚴(yán)令無效。
與此同時(shí),各方亦密切關(guān)注事件進(jìn)展。
美國白宮表示,美國總統(tǒng)拜登政府與韓國政府保持聯(lián)系,并密切關(guān)注局勢發(fā)展。
中國駐韓國大使館提醒在韓中國公民保持冷靜,關(guān)注韓國政局變化,強(qiáng)化安全意識(shí),減少不必要外出,謹(jǐn)慎發(fā)表政治意見,遵守韓國官方發(fā)布的政令。
為何要頒布戒嚴(yán)令?
尹錫悅或意圖改變政治現(xiàn)狀
為何要頒布戒嚴(yán)令?對此,南方+記者采訪了上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任詹德斌。
南方+:韓國總統(tǒng)尹錫悅為什么要頒布戒嚴(yán)令?尹錫悅和在野黨存在怎樣的矛盾?
詹德斌:尹錫悅此次頒布戒嚴(yán)令,直接導(dǎo)火索是近期韓國最大在野黨共同民主黨在國會(huì)預(yù)算結(jié)算特別委員會(huì)上單獨(dú)通過的2025年度預(yù)算削減案,以及在野黨彈劾檢察官等公職人員等一系列事件。
不過,從總體上看,這一系列事件可能并非尹錫悅與在野黨“決裂”的關(guān)鍵因素,而是壓倒駱駝的“最后一根稻草”。尹錫悅與在野黨存在長期不和。有跡象顯示,尹錫悅可能在幾個(gè)月前就在考慮通過頒布戒嚴(yán)令來改變政治現(xiàn)狀。
尹錫悅與在野黨的不和的主要原因是,近段事件在野黨不斷地將矛頭指向尹錫悅本人牽涉的丑聞,及韓國“第一夫人”金建希的貪腐案。同時(shí),韓國國會(huì)呈“朝小野大”局面,在野黨在國會(huì)擁有多數(shù)議席,其勢力遭尹錫悅忌憚。一段時(shí)間以來,尹錫悅多次將一些韓國共同民主黨、祖國革新黨人士稱為“反國家勢力”,顯示出他對這些在野黨的力量是充滿擔(dān)憂的。
南方+:尹錫悅頒布戒嚴(yán)令后,韓國朝野對此如何看?
詹德斌:尹錫悅宣布實(shí)施“緊急戒嚴(yán)”時(shí)表示,在野黨裹挾國會(huì),攪亂國家,稱將肅清韓國國內(nèi)“反國家勢力”。對此有分析認(rèn)為,尹錫悅實(shí)際是將“反國家勢力”的帽子扣在在野黨頭上,以使頒布戒嚴(yán)令合法化,但他列舉的借口是不成立的。
尹錫悅所在的執(zhí)政黨國民力量黨對此的表態(tài)頗值得關(guān)注。國民力量黨黨首韓東勛在尹錫悅宣布實(shí)施“緊急戒嚴(yán)”后稱,總統(tǒng)的戒嚴(yán)宣言是“錯(cuò)誤的”,將“與國民一起制止它”。這說明,連執(zhí)政黨都不認(rèn)可尹錫悅列出的理由,因?yàn)檫@些理由顯然不符合尹錫悅本人主張的“自由”“民主”價(jià)值觀。
在我看來,韓國民眾可能也很難接受尹錫悅宣布實(shí)施“緊急戒嚴(yán)”。韓國歷史上曾多次經(jīng)歷“戒嚴(yán)”時(shí)期,韓國前總統(tǒng)樸正熙、全斗煥都曾頒布戒嚴(yán)令。不過到如今,韓國民眾對于民主的認(rèn)同已經(jīng)比較成熟了,對于政黨之間的斗爭也是司空見慣了的。尹錫悅因?yàn)楹茈y接受政黨活動(dòng)給他帶來的壓力,宣布實(shí)施“緊急戒嚴(yán)”,這樣的行為在韓國民眾看來,其合理性、合法性都是說不通的。
實(shí)施戒嚴(yán)令是否可解除?
國會(huì)要求解除并獲多數(shù)議員同意后可解除
這是韓國44年來首次宣布實(shí)施戒嚴(yán)令。
韓國憲法第77條規(guī)定,總統(tǒng)可以在應(yīng)對戰(zhàn)爭、事件或其他國家緊急情況時(shí)宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。
戒嚴(yán)分為兩種類型:緊急戒嚴(yán)和安全戒嚴(yán)。
當(dāng)宣布緊急狀態(tài)時(shí),可以根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定采取限制言論、出版、集會(huì)和結(jié)社自由、賦予政府或法院特殊權(quán)力以及實(shí)行搜查令制度等措施。
如果宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),總統(tǒng)必須立即通知國會(huì),如果國會(huì)要求解除緊急狀態(tài)并得到多數(shù)議員的同意,總統(tǒng)必須解除。
韓國歷史上共宣布過10次戒嚴(yán)令,最早一次是在1948年8月15日成立共和國之時(shí)。
20世紀(jì)60年代以后,為平息政治動(dòng)亂,戒嚴(yán)令曾多次被宣布施行。執(zhí)政黨試圖通過憲法修正案來鞏固權(quán)力時(shí),戒嚴(yán)法往往會(huì)被濫用。
部分內(nèi)容來源:央視新聞、環(huán)球網(wǎng)、新華社、韓國中央日報(bào)等
(來源:南方 plus 記者:泠汐 吳彬彬 陳梅玉 彭奕菲)