連續三年召開高質量發展大會,看廣東如何做好科技金融“大文章”

2025年02月05日 20:42   21世紀經濟報道 21財經APP   胡慧茵
金融服務是高質量發展的重要支撐,廣東旨在做好科技金融“大文章”。

21世紀經濟報道記者胡慧茵 廣州報道

2月5日,蛇年首個工作日,廣東省委、省政府再次召開全省高質量發展大會,部署全省在高質量發展上聚焦用力,并傳遞發展信心。

金融服務是高質量發展的重要支撐,廣東旨在做好科技金融“大文章”。近年來,廣東積極打造服務于科技型企業的全生命周期綜合金融服務體系,用科技金融賦能新質生產力發展。

5日下午,“加快發展金融和現代服務業,助推產業高質量發展”分論壇舉行。會議特別提到,今年1月,廣東省政府正式印發《關于高質量發展資本市場助力廣東現代化建設的若干措施》(下文稱《若干措施》)。《若干措施》為廣東資本市場發展提供了“施工藍圖”和“行動指南”,這也是近年來廣東發布的首份聚焦以資本市場高質量發展服務現代化體系高水平建設的省級文件。此外,會議還聚焦廣東如何強化綜合金融服務,展現廣東為新質生產力發展供給金融資源的優勢。

金融助力現代服務業高質量發展

一直以來,廣東金融服務業發展平穩。今年1月,廣東發布《若干措施》明確提出,提高直接融資比重,有力支持制造強省、科創強省、“百縣千鎮萬村高質量發展工程”建設;發揮多層次資本市場樞紐功能,培育長期耐心資本等。

廣東證監局副局長黃王侯表示,《若干措施》突出體系建設,提出建立“股、債、基、期、指”聯動的多層次支撐體系,加快深交所、廣期所和區域股權交易市場等重點平臺建設,提升資本市場服務全過程創新鏈水平;其次,《若干措施》提出把好上市入口關,完善科技創新股權融資支持政策,著力提升上市公司質量和證券金融機構專業服務能力;第三,突出優化配置,資本市場作為資源配置的重要平臺, 可以引導更多生產要素導入科技創新、“百千萬工程”和中小微企業等重大戰略、重點領域和薄弱環節;第四,實現資本市場高質量發展,必須把強監管、防風險擺在突出位置,營造良好氛圍,保障市場穩定運行。

金融業是發展現代服務業的重要方面、構建現代化產業體系的重要抓手、推動高質量發展的重要引擎。會上,廣州市副市長賴志鴻具體以深入實施跨境理財通 2.0、跨境貿易投資高水平開放、自由貿易賬戶等國家試點作為例子,說明了當前廣州如何持續完善金融業高質量發展政策體系,發展適應現代服務業特點的融資工具。

數據顯示,截至2024年7月,廣東省財政已設立規模為100億元的省產業發展基金、71億元的省創新創業基金、100億元的省半導體及集成電路產業投資基金(一期)。2025年將進一步優化和完善政府資金引導機制和創業風險投資退出機制,以政府投資有效帶動社會投資,更大力度吸引社會資本參與創業投資,壯大耐心資本,形成梯度培育創新型企業的金融服務體系。

當前廣東金融業在支持現代化產業體系方面還需要做出哪些改善,這也是會上嘉賓們熱烈討論的話題。

廣東財經大學國際商學院院長段軍山在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,廣東目前發展現代化產業體系的核心是要加速科技創新的轉化效率,這就需要創新金融工具;其次,圍繞廣東的產業升級和改造,金融機構也需要大膽精準地去“滴灌”,因為我們有很多創新都是來自于我們的微小和中小型的企業。從產業周期來講,我們不僅要發揮內地或境內風險投資的作用,還要進一步大膽開放,吸引境外的有效資本進入,特別是利用好粵港澳大灣區中港澳的作用,來支持科技創新。

廣東科技金融“以新提質”

第三年在春節后首個工作日召開高質量發展大會,廣東捷報頻傳。

近日,廣東省統計局發布2024年廣東經濟運行簡況。根據地區生產總值統一核算結果,2024年,廣東全省地區生產總值141633.81億元。廣東率先成為全國首個14萬億省份,經濟總量兩年內連跨13萬億元、14萬億元臺階。廣東高質量發展的背后有何動力?會上,嘉賓們多次提到創新驅動。

粵開證券首席經濟學家羅志恒表示,廣東作為改革開放的排頭兵,擁有較好的制造業基礎、一流的科技創新實力、龐大的本地消費市場以及豐富的科技金融資源,新興產業、未來產業起步早、發展快,具有發展新質生產力的獨特優勢。

站在GDP14萬億元的新起點,廣東致力于“以新提質”,繼續向上突圍。在金融業方面,羅志恒進一步稱,廣東持續為新質生產力發展供給金融資源。近年來,廣東積極打造服務于科技型企業的全生命周期綜合金融服務體系,用科技金融賦能新質生產力發展。 一是加快建立省市區多級聯動的政府投資基金體系,引導撬動社會資本進入風投創投領域。二是發揮資本市場功能,廣東科技金融服務網絡累計為1.9萬家科技企業提供上市輔導,推動科技企業在主板上市138家、在新三板掛牌239家。三是發展科技信貸,2023年年末廣東科技信貸余額超2.3萬億元。四是利用科技保險有效化解技術研發、科技成果轉化風險。

段軍山向記者表示,財稅應該在賦能廣東新質生產力方面發揮更大的作用,例如采取減稅、加大財政支持力度等措施,這樣才能幫很多中小微企業實現創新,因為僅靠金融市場化,這個“水”是比較慢,“灌”的可能不一定匹配,但長期來看,金融的市場化配置功能是有效的。

另外,圍繞資本市場高質量發展,助力推進中國式現代化廣東實踐,黃王侯提出幾條建議:一是建議地方政府,堅持質量優先,用好大灣區優勢,支持優質企業上市融資,引導優質資源加速集聚,有力有效化解風險,改善市場生態,擦亮廣東品牌。二是金融機構要完善功能定位,加快適應新形勢新機遇,加強專業能力建設,完善直接融資服務體系,深耕地方經濟產業,精準有效服務重點企業。三是各家企業要堅定發展信心,用好資本市場工具,擴大直接融資渠道,加快實施產業并購重組,提高投資者回報,完善公司治理,增強發展活力,不斷開拓發展新局面。

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