3月19日,記者從中國人民銀行廣東省分行獲悉。近年來,該行聯合廣東省委組織部、廣東粵財投資控股有限公司,對韶關南雄市開展組團幫扶工作,并作為韶關南雄市烏逕鎮的駐鎮幫鎮的牽頭單位,緊密圍繞南雄市及烏逕鎮的地方特色,創新探索“一個目標引領、兩條主線貫通、三項措施支撐”幫扶模式,走出了一條具有南雄特色的鄉村振興之路。
2024年,金融支持韶關南雄市發展在多方面取得顯著成績:招商引資成果亮眼,助力引進144個項目,引資額達67.76億元;金融支持力度加大,各項貸款實現同比多增9.2億元,增長6.8%;消費市場活力被有效激發,通過云閃付APP發放消費券38.57萬元,拉動南雄市消費135.21萬元;農產品銷售渠道進一步拓展,30余個特色農產品入駐各銀行APP商城,帶動農民增收761萬元。
錨定一個目標,唱響鄉村振興“主旋律”
中國人民銀行廣東省分行堅持因地制宜,采取組團式、多對一方式的幫扶模式,將支持省“百千萬工程”典型縣高質量發展作為金融幫扶核心目標,積極探索老區蘇區高質量發展新路徑。在推動產業幫扶方面,中國人民銀行廣東省分行結合南雄發展定位,創新推出針對產業培育轉型、園區平臺建設以及特色產業發展的信貸產品和服務,全力打造消費幫扶的“南雄樣本”。同時,聚焦可持續發展,打通生產、流通及銷售全產業鏈,充分激發消費幫扶對脫貧人口增收和產業發展的內生動力。
拓展兩條主線,培育組團幫扶“強引擎”
構建省市層面幫扶工作領導協調機制。一方面,成立省分行層面工作領導小組。中國人民銀行廣東省分行主要負責人帶領黨委班子成員及相關部門負責人到南雄市和烏逕鎮開展主題聯學和調研,聯合地方政府召開幫扶工作座談會,并到官門樓村慰問脫貧戶,選派2名同志代表加入省縱向組團幫扶工作隊和駐烏逕鎮幫扶工作隊。另一方面,指導中國人民銀行韶關市分行成立幫扶工作專班,由市分行主要負責人擔任組長,相關業務部門協同推進在市縣層面幫扶工作。
構建市縣鄉三級金融工作傳導機制。在中國人民銀行廣東省分行指導下,中國人民銀行韶關市分行聯合南雄市人民政府,印發《關于建立金融支持南雄市高質量發展合作機制的實施意見》,有效打通市、縣兩級金融工作傳導機制。同時,推動南雄市10家銀行機構與南雄市人民政府簽訂合作協議,提供不低于265億的意向融資支持,為南雄高質量發展注入金融“活水”。
此外,駐烏逕鎮幫扶工作隊積極作為,對21個行政村和1個社區開展兩輪全覆蓋調研,協助鎮政府對387戶共1033名脫貧戶進行逐戶走訪,扎實落實結對幫扶建檔立卡工作,累計走訪脫貧戶和困難群眾600余戶(次),解決群眾實際困難10余件,進一步夯實了群眾基礎。
夯實三項措施,筑牢強鎮富村“硬支撐”
招商引資強基礎,創效增收惠企利民
聯合“雙百行動”幫扶隊,撬動多方資金770萬元建設韶蘭(南雄)種苗培育中心,推動南雄融入蘭花產業帶,將蝴蝶蘭產業培育成特色農業優勢產業。在南雄市18個鎮(街道)派駐“金融助理”,開展300余場次金融知識宣講會,圍繞南雄市黃煙、優質稻、中藥材等主導特色產業金融需求,做好融資對接服務,累計促進發放特色產業農戶貸款超4億元,惠及2000余戶農戶。將招商與引資緊密結合,支持南雄綠色植保園建設。協調多家銀行機構為意向進駐企業定制金融服務,目前已有21家企業簽訂進駐協議,意向投資28.82億元,已獲得銀行授信2.5億元,放款7600萬元。利用烏逕鎮人口和閑置房產資源,協助引入企業辦廠,2024年增加就業近500人,工人月平均工資達3000元,提升農民收入,促進圩鎮消費。引資推進高標準農田建設,推動農行和省供銷社下屬天潤公司達成合作協議,加快14萬畝農田的宜機化改造,促進南雄農業現代化、產業化進程。首創“金融顧問”服務模式,組織銀行專家為南雄招商引資工作出謀劃策,提高項目對接精準度、落地率。2024年,南雄借力金融顧問精準招商,完成新簽約項目144個,合同投資額67.76億元,新開工建設項目157個。
千方百計降成本,降本增效開源節流
精選53名金融機構業務骨干為南雄市200余家“四上企業”提供金融輔導,助力解決企業融資難題。如,某國家專精特新“小巨人”科技公司借助金融輔導員工作機制,融資成本降低超100萬元。持續推進關于降低小微企業和個體工商戶支付手續費舉措,指導南雄農商銀行實施手續費讓利7.85萬元,惠及8928家小微企業、個體工商戶。推動郵政快遞專項優惠資費相關政策在南雄落地,實現農產品快遞物流成本降低50%以上;推動統倉物流項目建設納入南雄“百千萬工程”重點項目,協調銀行融資2000萬元,打通南雄產品出鄉出山通道。
多措并舉促銷量,廣開銷路增收致富
組織南雄銀行機構投入30萬元,以“暢游紅色南雄 爽吃梅嶺辣鵝”為主題開展南雄市2024年金秋云閃付促消費活動,促進消費135.2萬元。引導南雄特色農產品上架各銀行APP商城,已有30余個南雄本地品牌入駐省聯社鮮特匯商城、廣發銀行商城和中國銀行公益中國商城等,推動2024年南雄農產品線上線下累計銷售額超150萬元;推動廣東省銀聯與南雄市合作打造云閃付APP“南雄專區”,為旅游景點、農產品銷售搭建平臺。工作隊依托幫扶單位資源,通過南雄各強鎮富村公司等平臺累計消費幫扶200余萬元。如,聯系佛山順德區的地方加油站渠道銷售烏逕大米達9萬斤,銷售金額約30萬元。引導強鎮富村公司團隊實地走訪廣交會展館便利店經營者,精準對接銷售需求,南雄市首次在第136屆廣交會舉辦食品及土特產推介活動,七款南雄農產品已在廣交會展館便利店常態化進駐銷售。積極與南雄烏逕、鄧坊鎮黨委政府溝通協調,捐贈物資給脫貧戶、五保戶和相對困難群眾使用,惠及農戶62戶。
中國人民銀行廣東省分行表示,2025年中央一號文件對常態化幫扶的制度機制建設提出明確要求。下一步,該行將立足南雄資源稟賦,聚焦產業發展、金融服務和民生保障,持續加大金融支持力度,優化信貸結構,支持鄉村振興重點領域和薄弱環節,打造金融幫扶“南雄樣板”,聚力推動廣東重點老區蘇區南雄市全面振興發展。