近日舉行的中國發(fā)展高層論壇2025年年會吸引了100多位外方代表參加，今年首次參會的跨國企業(yè)數(shù)量創(chuàng)下新高。許多與會嘉賓認為，中國正在加速成為一個更加具有創(chuàng)新性、韌性和包容性的經(jīng)濟體。

當前，中國在國際與國內(nèi)兩個維度都處于經(jīng)濟再平衡深化過程中，這為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了可持續(xù)性、韌性和巨大的潛力。這得益于過去十年來中國通過改革矢志不渝推進經(jīng)濟再平衡，與之相反，包括美國在內(nèi)的其他國際主要經(jīng)濟體再平衡過程舉步維艱，面臨更加艱難的結(jié)構(gòu)性改革挑戰(zhàn)。

2009年，美國時任總統(tǒng)奧巴馬將全球經(jīng)濟失衡作為引發(fā)美國次貸危機主要原因之一，他要求對美國保持巨大貿(mào)易順差的國家進行調(diào)整，推進“亞太再平衡”。奧巴馬提出了“再工業(yè)化”方案，此后的美國總統(tǒng)都圍繞推動制造業(yè)回流做努力。中國則將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與擴大內(nèi)需作為國家戰(zhàn)略，最終推進構(gòu)建新發(fā)展格局，實現(xiàn)國內(nèi)國際再平衡的戰(zhàn)略目標。

中央財經(jīng)委員會辦公室副主任韓文秀在會議上表示，“中國經(jīng)濟再平衡已經(jīng)取得重大進展，經(jīng)常項目順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重由2007年最高時的約10%降至目前的2%左右”。這意味著中國已經(jīng)從外向型經(jīng)濟轉(zhuǎn)向以國內(nèi)需求為主要驅(qū)動力的大型經(jīng)濟體。

當前，美國仍然以“再平衡”為理由對他國加征關稅是站不住腳的。因為，美國并沒有在實際上推進“再平衡”，而是持續(xù)擴大政府財政支出，進一步惡化了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。此外，世貿(mào)組織總干事伊維拉近日發(fā)表文章稱，美國是全球貿(mào)易大贏家，2023年美國服務出口額突破1萬億美元，占全球服務貿(mào)易總額的13%，美國與大多數(shù)主要經(jīng)濟體都有服務貿(mào)易順差，2024年順差總額近3000億美元，美國不應只關注其商品逆差。

與此同時，我國國內(nèi)經(jīng)濟再平衡則取得重大進展。十幾年來，中國積極推動創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，聚焦于制造業(yè)以及科技創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)升級，中國成為新興產(chǎn)業(yè)聚集地與全球最具活力的創(chuàng)新源。匯豐集團行政總裁艾橋智在此次會議期間表示，中國在創(chuàng)新領域表現(xiàn)亮眼，“長遠來看，中國將作為一個持續(xù)繁榮的經(jīng)濟體，處于全球貿(mào)易和投資的核心，并走在創(chuàng)新發(fā)展的前沿”。寶馬集團董事長齊普策則驚嘆道，在全球范圍內(nèi)目前找不到其他地方能像中國這樣在生產(chǎn)、制造、產(chǎn)品設計和AI應用方面有如此高速的發(fā)展，“現(xiàn)在正是這里的最佳時機”。

從中國國內(nèi)需求來看，仍然需要在投資與消費方面進行再平衡。國際貨幣基金組織副總裁奈杰爾·克拉克在會議期間表示，中國有必要提升消費占GDP的比重，實現(xiàn)需求再平衡要實施改革，減少對預防性儲蓄的需求。他引用IMF的分析表示，如果能實施旨在拉動消費和提高生產(chǎn)率的一攬子全面改革，在中期中國的年潛在增速將提高一個百分點左右，“意味著到2040年中國的GDP水平將比我們的基線預測高出近20%”。亞洲開發(fā)銀行行長神田真人也表示，中國高質(zhì)量發(fā)展必須審慎地重新平衡經(jīng)濟，通過提高收入來刺激國內(nèi)需求和家庭消費。

中國政府正在彌補消費短板，并強調(diào)財政政策“投資于人”的重大轉(zhuǎn)向。韓文秀表示，中國將增加城鄉(xiāng)居民的收入，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，提升居民收入在國民收入中的比重，讓消費者有錢能消費。中國還積極推進服務業(yè)開放，大力提升服務貿(mào)易水平。此外，房地產(chǎn)市場風險出清與市場穩(wěn)定已經(jīng)初見成效，繼續(xù)推進整治“內(nèi)卷式”競爭并淘汰落后產(chǎn)能，加快全國統(tǒng)一大市場建設。中國為實現(xiàn)再平衡正持續(xù)推進系統(tǒng)性改革，并堅持久久為功。

由于中國在科技創(chuàng)新與超大規(guī)模市場建設等方面取得了再平衡重大進展，而美國現(xiàn)在開始準備犧牲短期穩(wěn)定來推進其再平衡進程，導致國際資本市場出現(xiàn)“中美再平衡”敘事。自2月下旬以來資本從美國市場撤離，流入以中國為代表的東方市場。倫敦證券交易所的數(shù)據(jù)顯示，第一季度中國公司的股票發(fā)行總額達到168億美元，比去年同期增長119%。這些都是國際市場用真金白銀進行的投票，也是對中國經(jīng)濟再平衡努力與成績的獎賞。