21世紀經濟報道記者舒曉婷 北京報道

“中國作為‘全球南方’的天然成員，將繼續為推動南南合作做出更大的貢獻。”中國新興經濟體研究會副會長、上海大學特聘教授江時學近日接受21世紀經濟報道記者專訪時表示。

根據聯合國的定義，南南合作是兩個或者兩個以上的發展中國家為強化發展能力而在知識、技能、技術和資源等領域開展的合作。江時學稱，當前，南南合作進入新的發展時期，呈現出以下特點：

一是合作領域拓寬到政治、投資、貿易、援助、科技和人文交流，甚至還在如何推動全球治理等重大問題上協調立場；

二是中國以實質性的行動，為南南合作作出了重大貢獻；

三是發展中國家成立的區域經濟一體化組織如雨后春筍般涌現，積極活躍在國際經濟舞臺上；

四是參與南南合作的發展中國家不僅限于雙邊層面，而且還拓展到多邊層面；

五是世界各地的學術界對南南合作研究不斷深化，為南南合作提供了理論支撐。

中國近年提出全球發展倡議、全球安全倡議、 全球文明倡議。在江時學看來，這“三大全球倡議”在發展、安全、文明三個維度上彼此呼應、相得益彰，指明了人類社會的前進方向，成為推動構建人類命運共同體的重要依托，也是維護世界和平與發展的中國方案。

他強調，未來，要提升“三大全球倡議”的影響力，關鍵在于有更多的國家參與和響應，共同落實倡議的具體目標和實踐方案。

 （中國新興經濟體研究會副會長、上海大學特聘教授江時學 受訪者供圖）

南南合作呈現五大特點

《21世紀》：當前，全球治理面臨哪些新變化與新挑戰？“全球南方”的發展對于全球治理有何影響？

江時學：我認為當前全球治理面臨的最大挑戰在于，作為世界經濟頭號強國的美國越來越不愿意承擔應有的責任。與此同時，伴隨“全球南方”的崛起，發展中國家推動全球治理的愿望更加強烈。當前，“全球南方”已經擁有了在全球治理任務中承擔更多責任的實力。

《21世紀》：你認為南南合作呈現出怎樣的特點？

江時學：根據聯合國的定義，南南合作是兩個或者兩個以上的發展中國家為強化發展能力而在知識、技能、技術和資源等領域開展的合作。

當前，南南合作進入新的發展時期，呈現出以下特點：一是合作領域拓寬到政治、投資、貿易、援助、科技和人文交流，甚至還在如何推動全球治理等重大問題上協調立場；二是中國以實質性的行動，為南南合作作出了重大貢獻；三是發展中國家成立的區域經濟一體化組織如雨后春筍般涌現，積極活躍在國際經濟舞臺上；四是參與南南合作的發展中國家不僅限于雙邊層面，而且還拓展到多邊層面；五是世界各地的學術界對南南合作研究不斷深化，為南南合作提供了理論支撐。

“三大全球倡議”推動構建人類命運共同體

《21世紀》：請展開談談中國對南南合作做出的貢獻主要體現在哪些方面？

江時學：我認為貢獻主要體現在：一是力所能及地向其他發展中國家提供經濟援助；二是在涉及發展中國家切身利益的重大問題上給予道義上的支持；三是加強技術轉移轉化，幫助發展中國家提升科技創新能力；四是大力支持聯合國為推動南南合作而開展的工作。展望未來，中國作為“全球南方”的天然成員，將繼續為推動南南合作作出更大的貢獻。

《21世紀》：你如何評價中國提出的“三大全球倡議”產生的影響？

江時學：中國在2021年、2022年 和2023年提出的全球發展倡議、全球安全倡議、 全球文明倡議，在發展、安全、文明三個維度上彼此呼應、相得益彰，指明了人類社會的前進方向，成為推動構建人類命運共同體的重要依托，也是維護世界和平與發展的中國方案。

具體來說，全球發展倡議有效凝聚了共促發展的國際共識，與廣大發展中國家加快發展、追求美好生活和減少發展赤字的心聲高度契合；全球安全倡議旨在維護世界和平，推動全球安全治理和消滅安全赤字，因而也得到了發展中國家的擁護；全球 文明倡議倡導各國尊重文明的多樣性和全人類共同價值，鼓勵各國重視文明傳承和國際人文交流合作，有利于提升發展中國家在世界文明寶庫中的地位。

展望未來，要提升“三大全球倡議”的影響力，關鍵在于有更多的國家參與和響應，共同落實倡議的具體目標和實踐方案。

《21世紀》：你對深化中國與全球南方國家合作有何建議？

江時學：我想重點談談中國與拉美國家之間的合作。我認為要深化中拉關系與合作，中國需要繼續擴大在拉美的投資。要擴大投資，需要完善政策機制，為出海拉美的中國企業提供更多關于市場投資機會的信息。同時，拉美的營商環境也需要進一步完善。此外，中國可以對拉美進一步開放市場，進口更多來自拉美的傳統與非傳統產品。再者，需要處理好義利關系以及中拉關系中的“美國因素”，減緩非經濟因素對于中拉合作造成的沖擊。